記者從1月8日召開的2025年全國郵政工作會議上獲悉,2025年國家郵政局將重點做好十項工作,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,服務加快構建新發展格局,著力推動行業高質量發展。
加強黨的全面領導和黨的建設
堅持黨對郵政快遞業的全面領導,加強系統各單位機關黨建工作,推進黨的建設質量提升三年行動。持之以恒推動中央八項規定及其實施細則精神落實,緊盯關鍵時間節點加大監督檢查力度,堅持黨管干部,著眼激發干事創業內生動力。加大先進典型的挖掘和宣傳力度。
加快推進交通強國郵政篇建設
穩步推進交通強國郵政專項試點實施,推進“十四五”郵政業規劃落地實施和總結評估,編制“十五五”郵政業規劃,打造“1+3+31+N”行業規劃體系。進一步全面深化郵政領域改革。加快城市群重點區域國家郵政快遞樞紐改造提升,補齊中西部和農村地區基礎設施短板,支撐東部產業向中西部轉移和區域間產業分工協作。
持續推進行業生產組織效能提升
結合行業發展實際,因地制宜發展新質生產力,組織研制“十五五”郵政業標準體系建設指南,深化“三智一碼”、無人技術在郵政快遞領域的推廣應用。支持智能云倉、無人配送、低空物流等規模化發展。加快推進快遞業與先進制造業深度融合。鼓勵企業豐富服務類別和覆蓋環節,構建包含快遞、快運、冷鏈、倉儲等在內的多元綜合物流服務體系。
加快推進農村寄遞物流體系建設
鞏固建制村直接通郵和邊境自然村通郵成果,加強農村地區基礎設施和網絡共享,提升建制村投遞汽車化率,增強郵政普遍服務均衡性可及性。加強村級寄遞物流綜合服務站建設,鼓勵有條件的地區設立農村寄遞物流公共服務崗位,不斷完善農村快遞末端服務設施。大力推動郵快合作、快快合作、客貨郵融合,降低農村運輸投遞成本。規范有序開展農村電商與快遞協同發展示范創建驗收工作。狠抓農村快遞服務監督檢查,督促快遞企業履行按約投遞義務。
加強國際寄遞物流體系建設
持續加強國際寄遞網絡建設,進一步優化國際郵件互換局(交換站)布局。持續推動中歐班列常態化運輸郵件和跨境電商商品,支持快遞企業與跨境電商企業、制造企業相伴出海,提供一體化物流解決方案。
提高行業監管效能
加強重大題材紀特郵票發行監管。旗幟鮮明反對“內卷式”競爭,大力整治末端服務質量問題。完善快遞市場監管模式,分級建立違法違規情況定期通報提醒和問題整改限期反饋機制。探索建立智能配送監管框架,加快推動申訴處理機制優化。加強嚴重違法失信對象信息公示,健全信用修復機制。
完善運行監測和指揮調度機制
健全完善應急對接響應機制,提高防范化解系統性風險能力。加強風險隱患研判和矛盾糾紛排查。提高行業防災減災救災處置能力,妥善應對地震、低溫雨雪冰凍寒潮等自然災害影響。做好重大活動、重要會議期間寄遞渠道安全服務保障工作。
大力推動行業綠色低碳發展
完善快遞包裝標準政策體系,實施“七項行動”,鼓勵企業開展綠色設計,制定郵政業碳排放核算標準。加快節能降碳先進技術研發應用。優化運輸組織模式和配送方式,提高新能源和清潔能源車輛使用比例。培育構建綠色建筑、智能設備、光伏發電、低空配送、綠色包裝一體化減碳模式。推廣綠色能源,鼓勵使用綠電,建設綠色分撥中心。
持續提升治理能力和治理水平
繼續推進郵政法、郵政普遍服務條例、快遞暫行條例立法進程,加快推進郵件快件安全檢查、收寄驗視等規章立法,推動出臺郵政普遍服務和郵政業安全生產設備配置、操作規范等國家標準。研究制定郵政領域公益性服務目錄清單。修訂郵政行政執法監督辦法,開展許可管理改革試點。督促企業不斷提升基層快遞網點勞動合同簽訂比例和社會保險繳納率。
全力提升行業安全水平
強化寄遞安全,推動建立寄遞渠道安全管理部際聯席會議制度,深化寄遞安全“三項制度”落實,全面加強行業平安員隊伍建設,加強寄遞協議服務安全管理。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動和電動自行車安全隱患全鏈條整治工作,推動企業總部深化安全生產管理體系建設。持續推進隱私運單等應用。通過提高技術水平提升安全監管能力。